安徽建立地表水生態補償機制

http://www.cdnews.com.tw 2018-01-11 20:47:32
 華夏經緯網/為強化水環境目標管理,改善安徽省水環境品質,安徽省將從今年起,按照“誰超標、誰賠付,誰受益、誰補償”的原則,在全省建立以市級橫向補償為主、省級縱向補償為輔的地表水斷面生態補償機制。《安徽省地表水斷面生態補償暫行辦法》本月起正式施行。

 水質超標,責任市支付污染賠付金;優於目標水質,責任市獲得生態補償金

 按照《暫行辦法》,安徽省將跨市界斷面、出省境斷面和國家考核斷面列入補償範圍,實行“雙向補償”,即斷面水質超標時,責任市支付污染賠付金;斷面水質優於目標水質一個類別以上時,責任市獲得生態補償金。

 省環保廳負責補償斷面的設置,組織開展斷面水質監測工作,以環保部、省環保廳確定的監測結果,每月計算污染賠付、生態補償金額,並向社會公佈。省財政廳則負責污染賠付金和生態補償金的轉移支付工作,通過年終結算、直接收繳或支付等方式,對斷面的污染賠付金和生態補償金進行清算。

 污染賠付金、生態補償金如何計算?

 那麼污染賠付金、生態補償金如何計算呢?根據《暫行辦法》,污染賠付金額將根據斷面污染賠付因數超標情況進行加和計算。斷面污染賠付因數共3項,分別為高錳酸鹽指數(適用水質年度目標達到或優於Ⅲ類的斷面,其餘斷面採用化學需氧量)、氨氮和總磷。當監測數值超過標準限值時,由責任市對下游市或省財政進行污染賠付,污染賠付金為3項因數指標污染賠付金之和。

 污染賠付標準暫定為:斷面水質某個污染賠付因數監測數值超過標準限值0.5倍以內(含0.5倍),責任市賠付50萬元,超標倍數每遞增0.5倍以內(含0.5倍),污染賠付金額增加50萬元,單因數指標污染賠付金每月最高為300萬元。

 斷面水質類別優於年度水質目標類別的,則由下游市或省財政對責任市進行生態補償。生態補償標準暫定為:月度斷面水質優於年度目標1個類別的,責任市每次獲得50萬元生態補償金;優於年度目標2個類別以上的,責任市每次獲得100萬元生態補償金。

 當然,《暫行辦法》也考慮到因自然災害等不可抗力造成的超標,提出遇特別重大、重大水旱、氣象、地震、地質等自然災害直接導致考核斷面超標的,因城鎮生活汙水處理廠、工業污染治理設施、畜禽養殖糞汙治理設施、生活垃圾滲濾液處理設施受到自然災害嚴重破壞等造成無法達標排放導致斷面超標的,職能部門提供相關證明材料後,可酌情將事件影響期內的相關月份水質資料剔除。(記者 彭旖旎)來源: 中安線上(王偉 編)

 
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