旺報社評--擴大受惠面 耐心爭取認同

http://www.cdnews.com.tw 2018-04-16 06:14:23
 旺報16日發表社評--擴大受惠面 耐心爭取認同

 最新民調顯示,18歲到29歲的所謂天然獨世代,對大陸惠台政策的態度變化最大,高達6成的年輕人表示願意到大陸發展。包括年輕人在內,許多台灣人對大陸發展前景的廣闊、願意和台灣民眾分享發展機遇的誠意已有所感知,這種變化不但將影響青年世代的生涯規畫,對兩岸關係的未來也可能產生深遠影響。

 社論指出,但任何政策推動的結果都具有兩面性,如何將正面效果最大化、負面結果最小化,是政府規畫力與執行力的考驗。為期《惠台31條》真正有利兩岸心靈契合,讓更多台灣民眾樂意走上兩岸關係和平發展道路,我們樂意從台灣角度提出建言。

 首先,《惠台31條》的受益面仍須進一步擴大。兩岸開放交流30多年來,雖然有無數台灣民眾前往大陸投資、學習、工作或者旅遊,但依據民調數據,仍有約50%民眾從未去過大陸,只有約25%民眾常態性往返兩岸,其餘多屬個別次數的旅遊性質。換言之,多數台灣民眾對大陸的認識,很可能仍然停留在過去政治宣傳所形成的印象,對《惠台31條》的實施可能無感,或者並未感受到其正面價值。

 社論又指出,至於立場偏綠的民眾,更是對大陸懷有深深的疑懼。對他們來說,大陸惠台政策的力度愈大,心理壓力反而愈大,他們認為這是大陸加大統戰力度,企圖進一步削弱台灣的。在這種情況下,他們自然不會對《惠台31條》心存好感,反而更加抗拒。為改變這一局面,大陸必須有意識的進一步擴大開放,並加大優惠力度,吸引更多台灣民眾,特別是立場傾向獨派的民眾前往大陸參觀考察,也讓更多台灣民眾從中找到發展機會。

 其次,大陸也需了解,交流的擴大並不一定帶來認同的改變,因此,大陸應該從長遠角度來審視惠台政策,避免追求短期效益。具體而言,《惠台31條》的實施應該少一些例外和區隔,避免在具體實施過程中,因為受眾的政治立場而有所限縮。

 社論表示,最近大陸針對涉及台獨言行的台灣藝人,擱置其主演的電影在大陸上映,這樣做其實是雙面刃。對很多人來說,可感受到前進大陸的政治風險,反而可能就此放棄登陸的想法,這恐怕並不符合大陸政策初衷。換句話說,大陸面對有台獨傾向的人士,還是需要充分考量台灣社會內部政治立場的客觀現實,並進一步增加靈活度,讓更多人能有機會參與到兩岸交流的進程之中,並使之最終融入到兩岸命運共同體之中。如此一來,方能讓他們逐步放棄台獨主張,這就需要大陸以更大的耐心、等待更長的時間,來慢慢爭取認同轉變效果的出現。

 當然,認同的改變也不能只靠等待,大陸在釋放優惠政策,進而創造兩岸交流平台的同時,也應該建立動態回應機制,讓台灣民眾的需求能夠及時為大陸主管部門所了解,從而形成良性的雙向互動,讓台灣民眾能產生主人翁和自己人的感覺,如此一來,兩岸一家親的現實感受才能逐步建立起來。

 社論又表示,舉例來說,惠台政策包羅萬象,其所涉範圍之廣,可謂空前,但也必須承認,其中很多條款並不具有現實可操作性。比如技工證照的考取,對很多台灣技工來說並無多大必要,因為台灣社會同樣稀缺,大陸市場顯然對其並無多大吸引力,反而是大陸一些證照還搭配實習期,這對台灣資深的從業者來說,顯然有脫離現實之虞。

 另外,《惠台31條》也延伸出更多的商機,這同樣需要大陸提供更多的開放政策予以支持,比如台灣青年赴陸創業,就延伸出相關的投資資訊行業,而大陸相關證照的考取,也吸引許多台灣輔導機構參與其中,組織相應的培訓課程,這些同樣也需要大陸給予一定的支持。

 社論認為,換句話說,《惠台31條》應該僅僅是一個開始,大陸需要進一步完善相關政策的後續評估工作,根據具體實施的成果績效,及時做出靈活調整,面對由之衍生出來的新生事物,也應該密切注意,並給予足夠的發展空間。顯而易見的是,《惠台31條》已經開啟了大陸惠台的新時代,未來仍然任重而道遠。 
【中央網路報】